戴了二十六年的“貧困”帽，利辛縣終于快要摘掉了！

 

　　貧困人口數(shù)量位居安徽省第三，1992年利辛縣就被評為省級貧困縣，利辛縣也是亳州市唯一的國家級貧困縣、大別山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣、全省深度貧困縣……從1992年至今，利辛縣頭上的“貧困”帽子已經(jīng)戴了二十六年。

 

　　“'貧困'縣這個帽子利辛縣已經(jīng)戴了20多年，成為利辛的'標(biāo)簽''代名詞'，更是利辛發(fā)展的不能承受之重。”利辛縣委書記程修略坦言：“把'貧困'的大山移走，既是各級黨委政府的重大政治任務(wù)，也是廣大貧困群眾的熱切期盼。”

 

　　2018年，在安徽省9個深度貧困縣中，利辛縣是唯一擬在年底前脫貧摘帽的縣。近日，人民網(wǎng)安徽頻道記者參加由安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會主辦的“脫貧攻堅(jiān)江淮行”走進(jìn)利辛活動，對當(dāng)?shù)厝绾螞Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了深入探訪。

 

　　大數(shù)據(jù)+扶貧，助力精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策

 

　　時值8月，驕陽似火。利辛縣闞疃鎮(zhèn)宋圩村的貧困戶宋麗一大早就來到村扶貧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地的冬瓜園里，拔草培土，忙個不停。

 

　　“從去年基地開始建設(shè)就一直在這邊打工，月收入有將近3000元。”今年50歲的宋麗，丈夫半身不遂，孩子仍在讀書，“政府只能救急，脫貧還得靠自己！”

　　“公益性崗位工資每月600元，2畝土地年流轉(zhuǎn)費(fèi)用1600元，扶貧基地上班月收入3000元，享受雨露計(jì)劃……”就當(dāng)宋麗在地里忙活的時候，遠(yuǎn)在縣城之內(nèi)，她的相關(guān)扶貧信息，隨著鼠標(biāo)點(diǎn)動就能一一出現(xiàn)。

 

　　“點(diǎn)開后臺，貧困戶的個人信息、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶措施、脫貧進(jìn)展等一目了然。”在利辛縣扶貧局精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)中心，利辛縣扶貧局局長陳華一邊演示，一邊介紹道。數(shù)據(jù)中心內(nèi)的一塊大屏幕上，實(shí)時顯示著利辛縣扶貧工作情況。

 

　　據(jù)介紹，利辛縣總?cè)丝?72萬，2014年建檔立卡貧困人口83433戶、200136人，貧困發(fā)生率13.08%，貧困人口居全省第三。與此同時，利辛縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。

 

　　龐大的貧困人數(shù)、分布零散的村鎮(zhèn)都為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)提出了挑戰(zhàn)。如何精準(zhǔn)鎖定每一位貧困人口？怎樣才能做到精準(zhǔn)幫扶？又如何從碎片化的信息中，找出最符合利辛的脫貧攻堅(jiān)之路？利辛縣通過政府購買服務(wù)，建設(shè)了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，提高利辛縣扶貧信息化水平。“借力大數(shù)據(jù)來'助陣'，從而實(shí)現(xiàn)對脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)化、信息化、智能化管理。”利辛縣扶貧局局長陳華說。

 

　　據(jù)介紹，利辛縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)中心在與國家、市扶貧系統(tǒng)、社會網(wǎng)絡(luò)化管理等信息平臺數(shù)據(jù)整合共享的基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)分析，將碎片化的數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，提升扶貧攻堅(jiān)的有效性和針對性。

 

　　不止是利辛縣。目前，在亳州全市范圍內(nèi)，已經(jīng)構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）四級互聯(lián)互通的信息共享平臺，便于全市脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)、高效開展。

 

　　“大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠智能統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、客觀反映幫扶成效，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過程信息化、精確化動態(tài)管理，為黨委和政府提供決策依據(jù)。”陳華說，通過大數(shù)據(jù)分析，黨委政府完善相關(guān)政策，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶。

 

　　提高脫貧質(zhì)量：厚植產(chǎn)業(yè)扶貧根基

 

　　地處鳳臺、蒙城、利辛三縣交界的闞疃鎮(zhèn)宋圩村，位于茨淮新河與西淝河交匯處，地勢低洼不平，下雨易澇，莊稼收成不高。宋圩村是當(dāng)?shù)赜忻呢毨Т?，全?414戶，4936人，2014年建檔立卡時有貧困戶202戶，貧困人口570人，貧困發(fā)生率達(dá)到11.55%。

 

　　貧困村咋脫貧？關(guān)鍵得有產(chǎn)業(yè)。“通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們這兒水質(zhì)特別好，適合養(yǎng)泥鰍、龍蝦。”宋圩村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長孫健介紹，該村通過引進(jìn)在外創(chuàng)業(yè)人員馬光躍，從本村優(yōu)勢入手，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

 

　　2017年，通過土地流轉(zhuǎn)，宋圩村建起了260余畝的扶貧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，養(yǎng)殖龍蝦、泥鰍，種植冬瓜。“一人就業(yè)，全家脫貧。有了產(chǎn)業(yè)，貧困戶就業(yè)有了保障，脫貧也就有了希望。”孫健說。

　　據(jù)了解，宋圩村扶貧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地已與13戶貧困戶家庭簽訂了常年勞務(wù)協(xié)議，繁忙時，可帶動70多人同時短期就業(yè)，貧困人員年工資性收入可達(dá)1.2萬余元。同時，合作社以每畝800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)23戶貧困戶62.5畝土地，每年可為23戶貧困戶穩(wěn)定增收共計(jì)5萬元，有效幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。

 

　　在養(yǎng)殖基地的帶動下，宋圩村現(xiàn)在的貧困戶只剩下14家，貧困人口40人。貧困發(fā)生率已經(jīng)降到了0.81%。2017年11月，順利通過安徽省第三方評估，實(shí)現(xiàn)貧困村出列。

 

　　如果說在宋圩村，貧困群眾靠就業(yè)脫貧的話，那么在王市鎮(zhèn)高寨村，創(chuàng)業(yè)扶貧則讓不少貧困群眾腰包鼓了起來！

 

　　“已經(jīng)摘下了兩茬瓜，還能再收三茬，可以賣到中秋節(jié)。”8月2日16時許，地表溫度超過了40度，利辛縣王市鎮(zhèn)高寨村的貧困戶沉如友已在西瓜大棚內(nèi)忙碌了起來。

　　“全靠合作社幫忙，今年種了3畝多西瓜，一共搭了17個西瓜大棚，如今賣了2茬瓜，收入有1萬多塊！”58歲的沉如友丈夫患有心臟病，家里全靠她一人支撐。

 

　　“之前，一直在合作社里打工，年收入有六七千元。”今年初，通過在合作社里學(xué)到的技術(shù)，沉如友承包了合作社三畝多地的西瓜大棚，開始了自己的“創(chuàng)業(yè)”之路。“合作社包技術(shù)指導(dǎo)、包銷售，五茬瓜全部賣完收入能有15000元左右，這個西瓜可是咱眼里的'脫貧瓜'。”

 

　　沉如友種起了“脫貧瓜”，得益于利辛縣力大力推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、經(jīng)營大戶帶動和貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，增強(qiáng)造血能力。

 

　　近年來，利辛縣堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量作為首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程，注重因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

 

　　據(jù)介紹，利辛縣以“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧為主模式，積極探索“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，結(jié)合利辛實(shí)際，探索“人有崗位、戶有苗木、村有電站、縣有龍頭”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

 

　　電商扶貧：打通產(chǎn)品外銷“最后一公里”

 

　　紅薯粉絲、黃淮白山羊、小磨麻油、闞疃板雞……通過大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，現(xiàn)如今，利辛縣每個貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品。

 

　　據(jù)了解，近年來，利辛縣深入推進(jìn)“一村一品”，90個貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展全部達(dá)標(biāo)，完成23個村“一村一品”專業(yè)村任務(wù)，特色種養(yǎng)業(yè)達(dá)標(biāo)戶14200戶，建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地90個，實(shí)施到戶項(xiàng)目67590個，覆蓋53260戶。

 

　　可村村有了產(chǎn)品，銷路哪里來？在傳統(tǒng)渠道銷售的同時，利辛縣積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，把電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村作為脫貧攻堅(jiān)的“重要戰(zhàn)場”，利用電商扶貧擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，助推農(nóng)產(chǎn)品上行，助農(nóng)增收。

 

　　在利辛縣電商公共服務(wù)中心內(nèi)，各種包裝精美的農(nóng)副產(chǎn)品讓人目不暇接。“這些展示的產(chǎn)品，都通過互聯(lián)網(wǎng)向外銷售，銷路都還不錯。”利辛縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，有些當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，已成為網(wǎng)上爆款。

 

　　據(jù)了解，利辛縣已成功申報(bào)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。為推進(jìn)電商扶貧，利辛縣圍繞國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目和“三個全覆蓋”（即：公共服務(wù)全覆蓋、物流配套全覆蓋、鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋），已完成“兩中心、一站點(diǎn)”公共服務(wù)體系的完善提升。

 

　　“除了在每個村都設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)之外，我們在全縣設(shè)立直線往返四條物流配送郵路，提高物流配送速度，實(shí)現(xiàn)全縣郵路100%全覆蓋。”利辛縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹。

 

　　除了賣特色產(chǎn)品，近年來，利辛縣還依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造絲網(wǎng)紗門集群特色鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）、水產(chǎn)品及鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)（馬店孜鎮(zhèn)）、循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色鎮(zhèn)（永興鎮(zhèn)）3個電商特色小鎮(zhèn)和10個電商示范村建設(shè)。借助京東利辛館、易尚大數(shù)據(jù)、阿里巴巴村淘、郵政郵樂購等知名平臺，結(jié)合全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，培育孵化農(nóng)村電商主體，助推農(nóng)產(chǎn)品上行，助農(nóng)增收。

 

　　目前，全縣電商企業(yè)超100家，從業(yè)人員6500余人，1—7月，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額12.4億元，其中上行產(chǎn)品網(wǎng)銷額4.1億元。2017年以來開展電子商務(wù)各類培訓(xùn)21期，培訓(xùn)6527人次，開設(shè)扶貧網(wǎng)店185個，充分發(fā)揮電商助推鄉(xiāng)村振興、助力精準(zhǔn)扶貧的作用。

 

　　據(jù)了解，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧的“精準(zhǔn)三扶”服務(wù)模式，2014年至2017年，利辛縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)70830戶、173301人脫貧，90個貧困村全部出列。目前全縣未脫貧人口16550戶36519人，貧困發(fā)生率2.3%，并擬于2018年底前摘帽脫貧。