|
各縣（區(qū)）發(fā)展改革委、財政局，亳州經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財政局，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局、財政局：
根據(jù)《安徽省發(fā)展改革委 安徽省財政廳關于下達2020年加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金計劃的通知》（皖發(fā)改皖北〔2020〕103號）和《安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金管理辦法》（財建〔2018〕285號）精神，現(xiàn)將2020年我市皖北貼息資金項目申報工作有關事項通知如下：
一、支持范圍
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會效益突出、示范帶動作用明顯、成長性較好的中小企業(yè)項目，扶持生物醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、輕紡鞋服等主導產(chǎn)業(yè)。結(jié)合國家和省市新冠疫情防控部署要求，重點扶持應急醫(yī)療救治設施、傳染病防治、醫(yī)療物資儲備、安全生產(chǎn)、災害防治、應急物資儲備等項目。優(yōu)先支持開發(fā)區(qū)內(nèi)和沒有享受過皖北貼息資金的企業(yè)。
二、申報條件
（一）申報企業(yè)條件
1.在亳州市注冊的獨立法人單位。
2.成立 1 年以上，生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務開展情況良好。
3.近3 年未因違法、違規(guī)行為受到縣級以上相關監(jiān)管部門處理處罰。
4.企業(yè)在當?shù)鼐哂薪?jīng)濟效益較好，稅收貢獻顯著、帶動就業(yè)作用明顯。
5.2020年度未申報享受其他貼息資金。
6.已連續(xù)2年享受貼息資金的企業(yè)不得繼續(xù)申報。
?。ǘ┥陥箜椖織l件
1.項目總投資原則上不高于1億元、不少于1000萬元。
2.項目貸款主要用于固定資產(chǎn)投資，建設資金和貸款已落實到位，并正在實施或不早于2019年度實施完工的；2019年無建設進度或當年建設投資低于300萬元，以及2020年開工項目不得申報。
3.項目納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建設期限不超過3年，基本建設程序完整，已落實核準或備案、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等各項手續(xù)。
4.貼息期限為2019年2月21日-2020年2月20日。
三、申報材料
（一）主管部門上報材料
1.屬地發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、財政部門聯(lián)合行文上報文件。上報文件須附以下材料作為附件：
1.2020年省加快皖北地區(qū)發(fā)展財政貼息資金項目申報匯總表（表式見附件1）。
2.2020年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目財政涉企系統(tǒng)信息匯總表（表式見附件2）。
3.申報項目審查意見書（各申報項目單獨出具，發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門負責人和具辦人員簽字，格式見附件3）。
4.公開發(fā)布項目申報信息證明資料（向各有關企業(yè)發(fā)布的項目申報通知、公告等）。
?。ǘ╉椖繂挝簧陥蟛牧?/div>
1.符合編制大綱（見附件4）要求的項目資金申請報告文本。
2.貸款合同、進賬單及付息憑證，貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）。
3.項目核準（備案）、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、節(jié)能審查、施工許可等批復文件。
4.工程招投標資料、工程施工（設備采購）合同，新近竣工驗收項目提供工程驗收資料（驗收報告）。
5.會計師事務所出具的2019年度項目財務審計報告，有效工程款（含設備采購款）支付發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證等（以表格形式列出清單），其他相關財務資料。
6.相關監(jiān)管部門（生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急管理等）出具的企業(yè)近3年內(nèi)未因違法違規(guī)行為受到處罰的證明。
7.企業(yè)2019年上交稅收、提供就業(yè)和社保情況等（稅務、人社部門出具）。
8.企業(yè)申報材料真實性承諾。
9.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、機構(gòu)代碼證等其他材料。
以上主管部門和項目企業(yè)材料須同時提交電子版（pdf格式，相關表格還需提供excel版），現(xiàn)場核查時須提供合同、票據(jù)、支付憑證等及其他相關資料原件。
四、申報個數(shù)
渦陽縣、蒙城縣和利辛縣上報項目不超過4個，譙城區(qū)和亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)不超過5個，亳州經(jīng)開區(qū)不超過6個。
五、申報程序
（一）發(fā)布項目申報信息。市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委、財政局及亳州經(jīng)開區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)改、財政部門通過網(wǎng)站、通知、公告等形式，發(fā)布貼息資金申報信息，公開支持范圍、申報條件、申報材料、時限要求等。
?。ǘ┢髽I(yè)屬地申報。符合條件企業(yè)按照申報項目條件和申報材料要求編制項目資金申請報告，向所在地發(fā)改、財政部門提出申請，提交資金申請報告，提供相關資料原件等申報材料。
?。ㄈ俚爻鯇徟c遴選上報。各縣（區(qū)）發(fā)展改革委、財政局和亳州經(jīng)開區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)改、財政部門對企業(yè)提交申報資料進行審核，聯(lián)合組織現(xiàn)場實地考察，核實貸款情況，遴選出上報項目，并逐個出具申報項目審查意見書。
?。ㄋ模┦屑壓瞬?。市發(fā)展改革委、市財政局對各地上報材料進行審核，組織有關市級銀行審核項目實際發(fā)生貸款和利息情況，開展現(xiàn)場考察，提出考察意見。
?。ㄎ澹＜以u審。市發(fā)展改革委、市財政局組織相關專家對申報項目進行評審，重點審查項目科技含量、市場前景、經(jīng)濟社會效益等情況，提出專家評審意見。
?。M支持項目確定和公示。市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)項目資料審查情況、銀行審核意見、現(xiàn)場考察意見和專家評審意見，提出擬支持項目和資金分配方案（根據(jù)貼息期實際發(fā)生利息確定貼息資金額度，每個項目原則上不高于60萬元、不低于20萬元，且不高于貼息期實際利息），并在單位門戶網(wǎng)站進行公示。
?。ㄆ撸┦姓畬彾ê唾Y金計劃下達。市發(fā)展改革委、市財政局將公示無異議擬支持項目和資金分配方案提交市政府常務會議研究審定，根據(jù)研究意見下達項目資金計劃。
六、有關要求
?。ㄒ唬┮?guī)范操作，公開透明。各屬地發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門要嚴格按照通知要求，精心組織，規(guī)范程序，陽光操作，做到“公開、公平、公正”。
?。ǘ﹪栏癜殃P，擇優(yōu)上報。各屬地發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）、財政部門應切實履行把關責任，嚴禁因違法違規(guī)受到部門處罰的企業(yè)申報。要嚴把申報項目質(zhì)量關，在申報資料審查階段，要認真核對申報資料原件，重點審查項目申報資料的完整性、真實性和規(guī)范性。在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，要認真核實項目實際建設內(nèi)容、進度，項目單位生產(chǎn)經(jīng)營情況。在貸款情況及利息核實方面，要認真核對實際發(fā)生貸款和利息，確保貸款利息真實并屬于有效期間（2019年2月21日-2020年2月20日發(fā)生利息）。要嚴格審查相關合同、票證和其他財務資料，嚴禁貸款用于非固定資產(chǎn)投資行為。要實事求是出具項目審查意見，擇優(yōu)遴選上報項目。
（三）明確責任，嚴肅紀律。一是落實企業(yè)責任。項目申報企業(yè)必須如實提供相關資料，企業(yè)法人對申報材料真實性負責，對材料造假、騙取資金的，依法追究相關人員和企業(yè)法律責任。二是落實主管部門責任。各縣（區(qū)）發(fā)展改革委、財政局和亳州經(jīng)開區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)改、財政部門對本地區(qū)申報項目負責，上報項目相關材料須有單位主要負責人、分管負責人和具辦人員簽字，因把關不嚴、上報虛假項目或造成其他嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關責任人行政和法律責任。
各單位務于7月15日前，將本地區(qū)申報材料（連同電子版）分別報送市發(fā)展改革委和市財政局（各1份）。
聯(lián)系人和聯(lián)系方式：
市發(fā)展改革委：姬 雯，電話：5555251
電子郵箱：bzfgwdqk@163.com；
市財政局：馬凡凡，電話：5110501
電子郵箱：bzczjj@163.com。
附件： 1.亳州市2020年省加快皖北地區(qū)發(fā)展財政貼息資金項目申報匯總表
2.亳州市2020年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息資金申報項目財政涉企系統(tǒng)信息匯總表
3.申報項目審查意見書格式
4.亳州市2020年省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展財政貼息項目資金申請報告編制大綱
亳州市發(fā)展和改革委員會 亳州市財政局
2020年6月19日
|
35058302350585號