脫貧攻堅以來，蒙城縣經濟社會發(fā)展駛入了 “快車道”。 2014年建檔立卡貧困人口30284戶86300人，貧困發(fā)生率達7.04%，貧困村60個。 3年后，全縣貧困人口減少至6547戶18045人，貧困發(fā)生率下降到1.47％，60個貧困村全部出列。

 

　　亳州市委常委、蒙城縣委書記車照啟說：“面對脫貧攻堅的艱巨任務，蒙城縣迎難而上，通過示范引領、扶志治愚，大力激發(fā)貧困群眾內生動力，讓貧困群眾既鼓‘腰包’又富‘腦袋’，成為全省首批‘摘帽’縣。 ”

 

　　“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，看到其他人都富了，俺也不能偷懶”

 

　　——貧困戶跟著能人走，能人跟著產業(yè)走，產業(yè)跟著市場走，積極調整結構，落地50595個到戶項目

 

　　8月11日，蒙城縣三義鎮(zhèn)三塔村新時代傳習中心，蔬菜種植大戶張同志正在向60多名貧困戶介紹甜玉米的種植技術。參加培訓的貧困戶說：“跟著身邊大戶好好學蔬菜種植技術，俺們發(fā)展產業(yè)才不怵。 ”

 

　　貧困戶跟著能人走，能人跟著產業(yè)走，產業(yè)跟著市場走，蒙城這一模式，有效提升了貧困戶發(fā)展生產的信心和能力。

 

　　由于丈夫患病多年，小辛集鄉(xiāng)李大塘村脫貧戶郭西蘭一度失去脫貧信心。后被村里推薦到當地能人辦的企業(yè)上班，一月收入1000多元。她說：“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，看到其他人都富了，俺也不能偷懶。 ”

 

　　兩年前，蒙城縣籬笆鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員趙丙雨，在當地政府的支持下流轉了1000畝土地，種植黃山金絲菊、貢菊，采取訂單和電商銷售相結合的經營模式，每畝收入超過了8000元。趙丙雨說：“附近50余戶貧困戶在企業(yè)打工，人均年工資收入都在7000元以上。 ”

 

　　“村里的能人是近距離的榜樣，起到示范引領的幫帶作用。 ”籬笆鎮(zhèn)負責人告訴記者，貧困戶跟能人、大戶有效對接，能學到不少技能。 2016年全鎮(zhèn)有貧困戶2000余戶，通過能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶動，目前未脫貧的不足100戶。

 

　　“能人大戶和返鄉(xiāng)人員的確能夠帶動不少貧困戶增收，但因為生產、流通、銷售成本偏高，發(fā)展有風險，需要政府部門主動作為。 ”蒙城縣扶貧局負責人介紹，縣里在政策、資金、項目等方面大力支持他們創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展產業(yè)，更好地帶動貧困人口增收。

 

　　蒙城通過能人大戶和返鄉(xiāng)人員的“龍頭”作用，幫助貧困人口積極調整種植結構，大力發(fā)展蔬菜、中藥材等特色種植業(yè)，改變過去全部種植小麥等傳統(tǒng)作物的習慣。全縣累計培育村級蔬菜、中藥材等產業(yè)項目60個，產業(yè)扶貧到戶項目50595個，到戶覆蓋率83.3％。去年，全縣農村居民人均可支配收入增幅高于全省0.8個百分點。

 

　　“黨員致富帶頭人加入黨建網格，有效發(fā)揮‘黨建+扶貧’作用”

 

　　——實現“面對面、點對點、親對親”的包聯(lián)幫扶，提升群眾滿意度

 

　　“脫貧后，還有什么困難嗎？ ”8月11日，身為黨建網格員，蒙城縣雙澗鎮(zhèn)郭灣村的王磊入戶走訪忙個不停。

 

　　王磊的另一個身份，是村里的致富帶頭人。 “通過流轉貧困戶的土地種植蔬菜，并聘用貧困人員到自己工廠務工，帶動了周邊10余家貧困戶增收。 ”王磊說。

 

　　郭灣村以基層黨建為抓手，改變過去村干部“單打獨斗”的工作模式，依托村“兩委”干部、黨員致富帶頭人等人群，構建起與貧困戶結對幫扶的網格化體系，積極打造形成“有人領”的幫扶局面。

 

　　“讓黨員致富帶頭人加入黨建網格，有效發(fā)揮‘黨建+扶貧’作用。 ”郭灣村村支書馬超說，黨員致富帶頭人比起一般的黨員更有脫貧致富的經驗和渠道，不僅有號召力，還能接地氣，讓貧困群眾更好地跟著干。

 

　　蒙城縣用活“黨建+扶貧”政策，截至目前，構建了“16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、275個村黨組織、999個聯(lián)合黨支部、2850個黨小組、2.6萬余名黨員”的五級黨建網格，按照以行政村為單位，每1000人左右劃分1個支部扶貧網格，每300人左右劃分1個黨小組扶貧網格，每名扶貧網格員幫扶1戶至2戶網格內的貧困家庭的標準，聯(lián)系群眾32萬余戶，實現“面對面、點對點、親對親”的包聯(lián)幫扶。

 

　　縣委組織部農組辦主任趙芳燦說：“全縣所有農村無職黨員，全部劃入黨建網格，在扶貧信息核對、精準識別和日常幫扶中，充分發(fā)揮示范作用，加速推動了脫貧攻堅的進程。 ”

 

　　“考上大學正為學費發(fā)愁，縣里的資助為我解了難題”

 

　　——推進教育扶貧，斬斷貧困代際傳遞。實施文化扶貧，有效解決貧困群眾“精神貧困”

 

　　近日，拿到四川外國語大學的錄取通知書時，畢業(yè)于蒙城二中的邵雨蝶激動得流下了熱淚。邵雨蝶家住蒙城縣楚村鎮(zhèn)李馬村，母親離家出走多年，父親和弟弟身患重病，生活十分貧困。上高中期間，邵雨蝶依靠各類助學金，順利考上大學。

 

　　“考上大學正為學費發(fā)愁時，縣里開展的貧困大學生資助活動，為我解決了難題。 ”邵雨蝶動情地說。

 

　　教育扶貧斬斷貧困代際傳遞。蒙城縣按照“以城帶鄉(xiāng)、整體幫扶、城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展”的教育扶貧思路，對從學前到高校建檔立卡16564名學生進行幫扶，實現教育資助政策全覆蓋。2017年，實施貧困家庭子女就學資助5490戶15371人，發(fā)放補助資金2695.98萬元；發(fā)放生源地貸款1248人次，貸款額506.61萬元。

 

　　對貧困戶人口開展技能培訓，實現“培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”。蒙城縣投資6.6億元建設職教產業(yè)園，2017年，有就業(yè)意愿的4258位貧困戶，通過技能培訓，已有4143人實現穩(wěn)定就業(yè)，其中3981人脫了貧。

 

　　“扶貧先扶志，治貧先治愚。 ”通過大力實施文化扶貧，有效解決貧困群眾“精神貧困”，激發(fā)其內生動力。

 

　　近日，蒙城縣樂土鎮(zhèn)雙龍社區(qū)文化禮堂內，扶貧文藝演出的精彩節(jié)目，貧困戶柳鳳直看得格外認真。他說：“有劇團來演出，我每次都來看，既有扶貧濟困、脫貧致富的正面榜樣，也有好吃懶做、以貧為榮的反面典型。 ”

 

　　今年以來，蒙城縣先后組織文藝小分隊深入全縣60個貧困村，開展脫貧攻堅文藝演出300余場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自辦文藝演出120多場。全縣共繪制脫貧攻堅文化墻、宣傳標語、宣傳圖板共6100余處，近4萬平方米，營造出濃厚的社會氛圍。

 

　　蒙城縣扶貧局負責人介紹，依托文化下鄉(xiāng)、農家書屋、文化大院、家風家訓等文化載體，通過移風易俗、文化搭臺、鄉(xiāng)賢示范、傳承引領，以脫貧戶作為榜樣帶動，提高貧困群眾自我脫貧的決心和信心。

 

　　近日，省政府批準蒙城縣“摘帽”。在車照啟看來，縣“摘帽”不是脫貧攻堅的終點，而是鄉(xiāng)村振興的起點。下一步，堅持脫貧不脫政策、不脫責任、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，做到脫貧攻堅工作力度、資金投入、政策支持、幫扶力度四個“只增不減”，進一步鞏固和提升脫貧成果。

 

　　·短評·

 

　　精神脫貧才能斷窮根

 

　　授人以魚，三餐之需；授人以漁，終生之用。決勝脫貧攻堅，首先要激發(fā)群眾內生動力，精神脫貧才能徹底斬斷窮根。

 

　　少數貧困群眾缺乏脫貧動力，曬著太陽看著干部干，坐等黨和政府送小康。這種“等靠要”思想，成為脫貧攻堅最大攔路虎。精神上先要站起來，產業(yè)才能跟上來。脫貧攻堅不僅要讓貧困群眾過上好日子，更要讓群眾在精神上養(yǎng)成好習慣，形成好風氣。到2020年，穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的同時，更要注重解決其精神文化的貧困，信心樹立了，觀念更新了，追求美好生活的干勁和辦法就有了。

 

　　扶志勵志比給錢給物難度大，可一旦脫貧的志氣扶起來，又遠比給錢給物收效大。“摘帽”過后，文化扶貧不能丟。從擺脫貧困到走向富裕，除了持續(xù)增加物質收入外，需要大力實施文化惠民行動，引導幫扶對象轉變思想觀念，進一步增強群眾奔向幸福生活的信心和動力。（記者 夏海軍 武長鵬）