堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，有效釋放投資和消費潛力，深度參與國內(nèi)大循環(huán)。

　　第一節(jié) 精準擴大有效投資

　　發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深化“四督四?！薄叭齻€走”“集中開工”等項目工作機制，推行“容缺受理+承諾”，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，“十四五”期間完成固定資產(chǎn)投資1000億元以上。

　　加強重點領(lǐng)域投資。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和公共服務(wù)提升等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，謀劃實施一批重大項目。抓住長三角一體化發(fā)展機遇，立足主導產(chǎn)業(yè)，深度融入長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)平臺建設(shè)，謀劃引進一批產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目。加大教育、公共衛(wèi)生、文化旅游、體育、養(yǎng)老、應(yīng)急救援等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造力度。繼續(xù)加大交通物流、農(nóng)田水利、供水供電、生態(tài)環(huán)境、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。

　　激發(fā)民間投資活力。全面深化改革開放，不斷拓寬民間投資領(lǐng)域；全力推動金融創(chuàng)新，著力拓寬民間投資融資渠道；全面改善營商環(huán)境，著力提升民間投資服務(wù)水平。充分發(fā)揮政府投資的引導作用和放大效應(yīng)，優(yōu)化政府投資安排方式，完善政府和社會資本合作模式，鼓勵和引導民間資本參與重大項目建設(shè)，促進社會資本加大對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展的投資力度。

　　第二節(jié) 著力擴大消費需求

　　多舉措提高居民收入水平，全面促進消費，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　提高居民收入水平。拓寬居民收入渠道，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全落實最低工資制度，統(tǒng)籌推進收入分配重點領(lǐng)域改革，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善預防和解決拖欠工資的長效機制。健全工資合理增長機制，提高職工工資水平。完善農(nóng)民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入增長機制，多渠道增加農(nóng)民收入，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。完善公務(wù)員工資正常增長機制和事業(yè)單位崗位績效工資制度。

　　優(yōu)化提升消費環(huán)境。強化市場主體責任，落實市場主體保護消費者權(quán)益責任，提升市場主體誠信經(jīng)營水平。嚴格商品質(zhì)量監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和商品質(zhì)量抽查制度。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，落實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任，加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺、網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者監(jiān)管力度，推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電商平臺規(guī)范發(fā)展。完善節(jié)假日制度，逐步落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。引導“地攤經(jīng)濟”“小店經(jīng)濟”有序發(fā)展，培育新的消費增長點。加強市場價格監(jiān)管，突出民生領(lǐng)域價格監(jiān)測監(jiān)管，密切關(guān)注市場價格動態(tài)。持續(xù)開展放心消費活動，積極開展放心消費示范單位、放心消費示范街區(qū)等建設(shè)，推動全域、全業(yè)、全程消費環(huán)境不斷提升。

　　第三節(jié) 有效提高供給質(zhì)量

　　順應(yīng)消費升級趨勢，構(gòu)建重點領(lǐng)域消費細分市場，以質(zhì)量強縣為抓手，以質(zhì)量品牌為重點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵供給新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，全面提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出水平。

　　擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。推動文化、旅游、教育、體育、健康、養(yǎng)老等交叉融合發(fā)展，提高“老字號”品牌效益，豐富產(chǎn)品供給。完善城鄉(xiāng)一體化市場體系，積極培育農(nóng)村市場，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通。立足長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量，推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)多樣化。加快農(nóng)村一般消費提質(zhì)擴容，改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，深入實施推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，打造“蒙城好物”本地特色產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，推動農(nóng)村居民消費梯次升級，進一步釋放農(nóng)村消費潛力。支持符合條件的商業(yè)綜合體創(chuàng)建省級特色商業(yè)示范街區(qū)，實施專業(yè)市場培育提升工程，提升城市功能，適應(yīng)新的消費需求。

　　專欄12：專業(yè)市場培育提升工程

　　1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提升工程。支持農(nóng)產(chǎn)品市場加強現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費全過程應(yīng)用，搭建線上線下融合的產(chǎn)銷對接平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道。依托平臺發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通和加工環(huán)節(jié)的參與程度，更好連接農(nóng)戶、市場和消費者，構(gòu)建長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。

　　2.工業(yè)消費品專業(yè)市場培育工程。推動汽車、工程機械、建材家居等消費品市場加快“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，全面提升智慧消費體驗。支持皖北汽車中心批發(fā)市場、京開五金、紅星美凱龍、工程機械大市場等工業(yè)消費品專業(yè)市場提升行業(yè)影響力，積極引入一級批發(fā)商，爭創(chuàng)省級新型專業(yè)市場集聚區(qū)。

　　3.電子商務(wù)集聚區(qū)示范工程。在電商孵化園成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑完整的電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系綜合性平臺，推動蒙城電商企業(yè)走“基地化、實體化、精品化、平臺化”之路，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

　　積極培育新興業(yè)態(tài)。加大新產(chǎn)品、新服務(wù)供給力度，引導實體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，積極推動線上線下消費融合發(fā)展，加快發(fā)展線上教育、線上醫(yī)療、線上娛樂、直播零售等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)居民消費“云端化”。鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟，完善餐飲、娛樂、休閑、購物等業(yè)態(tài)布局，積極引導商家延時經(jīng)營，開展夜間“不打烊”活動。加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式。創(chuàng)新無接觸式消費模式，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。推廣電子合同、電子文件等無紙化在線應(yīng)用。

　　專欄13：全面促進消費工程

　　1.商品消費升級行動。穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費，穩(wěn)定和擴大汽車消費，加快冰箱、空調(diào)等家電產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進餐飲消費，創(chuàng)新開展消費促進活動，打造多層次消費應(yīng)用場景。

　　2.農(nóng)村消費振興行動。改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，推動電子商務(wù)進農(nóng)村，支持電商和物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，豐富城鄉(xiāng)市場供給。

　　3.放心消費創(chuàng)建行動。優(yōu)化消費環(huán)境，開展放心消費示范單位創(chuàng)建行動，營造更加安全放心的消費環(huán)境。