【解說】11月1日下午3時，國務(wù)院政策例行吹風會在北京舉行，中國民政部副部長唐承沛、司法部立法三局負責人彭高建及民政部區(qū)劃地名司司長柳拯介紹《行政區(qū)劃管理條例》有關(guān)情況，并答記者問。

 

　　會上，中國民政部區(qū)劃地名司司長柳拯在介紹近年來在撤縣設(shè)市工作進展時表示，撤縣設(shè)市將按照從嚴掌握、成熟一個、辦理一個的原則，切實避免出現(xiàn)一哄而上的情況。

 

　　【同期】中國民政部區(qū)劃地名司司長 柳拯

 

　　下一步我們將繼續(xù)按照從嚴掌握、成熟一個、辦理一個的原則，把握好撤縣改市申報審核的節(jié)奏，切實避免出現(xiàn)一哄而上的情況。

 

　　【解說】柳拯表示，撤縣設(shè)市是城鎮(zhèn)型政區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的一個類型。城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的必由之路，在保持經(jīng)濟健康發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、解決“三農(nóng)”問題、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和促進社會進步等方面具有重要作用。

 

　　【解說】關(guān)于撤縣設(shè)市的節(jié)奏問題，柳拯表示，要求推進城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實，這既是對城鎮(zhèn)化工作的總體要求，也是在撤縣設(shè)市過程中應(yīng)該遵循的基本原則。

 

　　【同期】中國民政部區(qū)劃地名司司長 柳拯

 

　　為了積極、穩(wěn)妥、扎實地做好撤縣改市工作，防止一哄而上，我們采取了三個方面的措施。

 

　　第一是明確要求、嚴格規(guī)范。第二個方面是專家論證、效果評估。第三是區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。

 

　　【解說】會上，民政部副部長唐承沛表示，國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》已經(jīng)頒布實施33年，關(guān)于權(quán)限的規(guī)定過于籠統(tǒng)和粗略，關(guān)于程序的規(guī)定不夠全面和系統(tǒng)，關(guān)于管理制度和法律責任的規(guī)定有所缺失，已經(jīng)難以滿足行政區(qū)劃管理的實際需要。出臺《條例》，切實解決行政區(qū)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，是落實全面依法治國方略的具體體現(xiàn)，是各級政府依法依規(guī)加強行政區(qū)劃管理、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置的必然要求。

 

　　【同期】中國民政部副部長 唐承沛

 

　　隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，行政區(qū)劃管理工作中面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來越重，出臺《條例》對于在行政區(qū)劃領(lǐng)域深入落實全面深化改革任務(wù)，主動對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、有效維護社會穩(wěn)定具有重要意義。

 

　　【解說】唐承沛稱，出臺《條例》也是開創(chuàng)行政區(qū)劃工作新局面的內(nèi)在要求?！稐l例》的出臺為實現(xiàn)行政區(qū)劃全流程管理創(chuàng)造了條件，能夠從根本上保障行政區(qū)劃設(shè)置的不斷優(yōu)化和調(diào)整的科學合理，不斷提升行政區(qū)劃管理的能力和水平。（范思憶 北京報道）